Comunicação Coordenada

24/11/2022 - 08:30 - 10:00
CC8.4 - CULTURAS POPULARES E PROFISSIONAIS E A DISCURSIVIDADE DOS INDICADORES DE SAÚDE

42942 - CONCEITOS EM AVALIAÇÃO: A DISCURSIVIDADE EM TORNO DO USO DE INDICADORES
MAX FELIPE VIANNA GASPARINI - UNIFESP


Apresentação/Introdução
O espaço social da Avaliação em Saúde no Brasil tem se constituído em torno de práticas e formulações conceituais que operam em e a partir de sua discursividade. Este trabalho busca analisar o conceito de indicadores, constructo tido como intrínseco à prática avaliativa, de forma a aprofundar aspecto das formações ideológicas que entremeiam o discurso do campo.

Objetivos
Este trabalho busca analisar o conceito de indicadores em sua relação com a Avaliação em Saúde presentes na discursividade escrita em periódicos científicos, livros e literatura cinzenta e cujos sentidos desvelam o funcionamento material do campo.

Metodologia
A Análise de Discurso (AD) busca compreender a linguagem como acontecimento sócio-histórico que determina e é determinada pela ideologia. Lida, de maneira articulada, com a não transparência da linguagem em relação aos seus significados, com o enredamento dos sentidos do discurso pela história, igualmente não transparente e com o fato do sujeito não ter plena consciência dos modos como ele próprio é afetado pela linguagem e pela história, atuando a partir do inconsciente em sua relação com a ideologia. Os sentidos sempre são determinados ideologicamente e isso se dá na maneira como a ideologia produz seus efeitos, materializando-se no discurso.

Resultados
As análises do emprego do conceito de indicadores nos permitem identificar o que chamamos de processo de "redução teórica", inspirados em formulação de Pedro Demo (1995). Tal processo, inscrito em uma lógica epistêmica empirista, opera verdadeira sintetização dos fenômenos sociais complexos para fins gerenciais, nos quais se inscreve as práticas de Avaliação. A análise dos pressupostos ideológicos em torno do conceito de indicadores nos permite ainda cotejar seus sentidos e condições de produção à ideologia do Desenvolvimento, no bojo do projeto político norte americano de intervenção política, social, econômica e ideológica em marcha a partir do fim da Segunda Guerra Mundial, na metade do século XX.

Conclusões/Considerações
Os indicadores em avaliação podem operar como sinalizadores do sucesso/fracasso das iniciativas, projetando-se não somente como fragmento de um todo complexo, mas como verdadeiras sínteses explicativas. Sem a devida ponderação crítica acerca de seus limites e intencionalidades, os indicadores operam uma ideologia desenvolvimentista e Empirismo, esvaziando a compreensão crítica das intervenções sociais, onde a avaliação cumpre função de medição.