22/11/2022 - 13:10 - 14:40
CC5.14 - GOVERNANÇA E RESPOSTAS PARA O ENFRENTAMENTO À PANDEMIA DE COVID-19 |
42801 - O ENFRENTAMENTO DA PANDEMIA DE COVID-19 NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA - RS: UMA ANÁLISE SOB O OLHAR DA GESTÃO.
LIANE BEATRIZ RIGHI - UFSM, ANA PAULA SEERIG - UFSM
Período de Realização
O período da experiência foi de março de 2020 a maio de 2021, sendo dividido em três momentos.
Objeto da experiência
O objeto foi o descrever e analisar o enfrentamento da crise sanitária decorrente da pandemia de Covid-19 em Santa Maria, pela gestão.
Objetivos
O objetivo principal foi analisar as estratégias de enfrentamento da crise sanitária coordenada pela secretaria municipal de saúde de Santa Maria na pandemia de Covid-19, identificando atores, teorias e métodos que disputaram sua condução, relacionando-os com propósitos de governo e papel do estado.
Metodologia
O estudo utilizou registros e análises a partir da experiência da autora na gestão. Para análise da realidade utilizou-se o Postulado de Coerência proposto por Mário Testa. O período estudado foi dividido em três momentos, identificando-se teorias, métodos em suas possíveis relações com propósitos de governo e papel do Estado e repercussões na produção da rede de atenção, de formas de gestão e fortalecimento ou fragilização de organizações locais.
Resultados
As instituições públicas mantiveram-se vinculadas ao mesmo conceito de doença, transmissão e intervenções, garantindo as medidas. Identificou-se um segundo grupo, formado por profissionais e setor privado, que oscilaram na avaliação da gravidade da doença e na defesa do afrouxamento de medidas e medicação sem evidência científica. Inicialmente, a intervenção foi restrita a atividades de isolamento e atendimento hospitalar, com acionamento tardio da APS.
Análise Crítica
Foram relevantes as parcerias institucionais neste processo, quer seja pela celeridade, segurança e disponibilidade de pensar e construir juntos alternativas de enfrentamento da pandemia. Apesar de toda a “fragilidade” e da falta de coesão entre estes, o setor público conseguiu conduzir as questões mais macro da pandemia. O cenário foi de muita desconfiança, tensionamento, embate, necessidade de afirmação do papel e da responsabilidade sanitária do gestor municipal na condução da pandemia.
Conclusões e/ou Recomendações
O caso de Santa Maria reafirma a coerência entre a perspectiva política e a escolha de teorias sanitárias e métodos de intervenção. As Instituições de Ensino, sobretudo as públicas, demostraram sua potencialidade dando respaldo técnico e científico em meio a um período de subfinanciamento e descrença no papel da ciência, sobretudo na área da pesquisa. O município precisa fortalecer a inclusão da vigilância em saúde nos territórios.
|
